做一个学校或者厂区或者社区的业务系统，需要 GIS 功能，显示地图，在地图上标点位，做回调事件。
类似于百度地图提供的 api 就符合要求，但单位内部的地图资源肯定在百度上采集不到。另外就是，地图的样式需要分为平面和立体两种，平面的就类似于百度地图，立体的可能类似于： http://sh.edushi.com/。
现在不知道从哪里下手。从 GIS 理论开始学起的话，成本肯定过高了，再者也用不到这么高深的理论知识。感觉上，应该有下面几方面的问题要解决：
- 地图资源从哪来。可以接受资金投入，猜测有几种方式，一种是去某些有资质的公司买，一种是请有资质的公司画，一种是自己画。前两种的话，一般哪种公司做这个事，后一种的话，有没有可行性，需要学习什么技能
- 是否有一个叫做 GIS 引擎的东西，可以接受符合它格式要求的地图资源，然后提供地图资源管理、数据库管理、界面显示功能，从而让我拿到地图导进去之后，就能有一套类似于百度地图的程序，并且我可以做二次开发。如果有的话求关键字，如果做不到这一点，那流行的工具能做到哪一步。比方说如果需要我自己开发前端显示，读取瓦片图然后自己拼，放大缩小，那工作量就比较大了。
- 在上面两条的基础上，想做开发的话，需要学习什么样的东西，或者说招聘的话，需要招什么类型的和水平的人员。一般的 Java 开发工程师，专心去研究 GIS 的东西能不能做到支撑日常开发
现有技术都是基于 Java 的，后面的技术方案最好也是 Java 这一套。以 Java GIS 为关键字搜了一些材料，但感觉不太得法，也不知道这条路可行不可行。
请教大家应该走一个什么样的路线才能解决这个问题
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